部长理事会主席部长安东尼奥·莱唐·阿马罗（António Leitão Amaro）在2月13日的政府会议后表示，这两座新中心的设立，意味着葡萄牙政府已终结此前相对宽松的移民政策。他强调：“重要的是让全世界知道，‘大开方便之门’的时代已经结束。”

新建的两座中心预计将可容纳300名非法移民，用于在驱逐前的临时拘留。根据莱唐·阿马罗的说法，葡萄牙过去因缺乏相应设施，导致在非法移民驱逐和遣返方面执行力不足，甚至因此遭受欧盟制裁。他指出：“葡萄牙没有能力安置非法居留的外国公民，而随着外国人和边境服务局（SEF）被撤销，驱逐程序几乎陷入停滞。”

• 葡萄牙非法移民驱逐率在欧盟垫底

根据欧盟统计局（Eurostat）数据，葡萄牙是驱逐非法移民最少的国家之一。2024年第三季度，葡萄牙仅发出了120份驱逐令，仅高于斯洛文尼亚（80份）。相比之下，法国同期共驱逐了30,800人。

更值得关注的是，驱逐令的颁布并不代表实际执行。2024年第二季度，葡萄牙共发出340份要求非法移民离境的命令，但仅15份被执行。政府曾试图在公共安全警察（PSP）内部设立外国人和边境管理部门，以加强执行力度，但该提案在议会遭到否决。

目前，政府已加强对移民较为集中的地区，如里斯本Rua do Benformoso的执法力度，在机场及主要城市的检查也有所增加。

• 奥迪韦拉斯市已定 第二中心选址未定

根据政府消息，其中一座拘留中心已确定选址于奥迪韦拉斯市（Odivelas）。莱唐·阿马罗表示：“这片土地早已被划定用于此目的，但过去因资金短缺和缺乏政治意愿而未能动工。”

另一座拘留中心计划设立在葡萄牙北部，但具体地点尚未确定。

• 人权组织关注拘留条件

此次项目的3000万欧元投资将来自欧盟“恢复和复原计划”（PRR），该计划旨在促进欧洲经济复苏，缓解新冠疫情后的财政压力。

针对新拘留中心的建设，律师西蒙娜·马林斯（Simone Martins）提出了担忧。她表示，希望新中心的条件不会像里斯本亨贝托·德尔加多机场（Aeroporto Humberto Delgado）的收容中心那样，“机场的设施极为恶劣，拘留区更像是一座监狱。”

她进一步指出，机场收容中心内，移民在被拘留时需上交所有现金，款项被装入信封，直到他们离境后才归还。此外，拘留期间的医疗条件令人担忧，尤其是对于糖尿病、高血压等慢性病患者来说，医疗支持不足可能会带来严重后果。

葡萄牙政府目前尚未就新拘留中心的管理标准和人权保障措施做出详细说明，但明确表示PSP将全面负责这些中心的运营。

原文链接：

https://www.publico.pt/2025/02/13/publico-brasil/noticia/governo-portugal-cria-dois-centros-retencao-expulsar-imigrantes-ilegais-2122497